婆家一肖一码100 | 数据解读说明

　　根据特别行政区有关机构的工作安排，为进一步推动经济发展和社会治理现代化，结合特区实际情况，现就“婆家一肖一码100”政策做出详细说明，请各相关单位抓好贯彻落实。

　　一、政策背景

　　“婆家一肖一码100”是指通过构建特别的标签体系，整合各领域数据资源，形成互联互通、安全可靠的数据资源库，为特别行政区的可持续发展和现代化治理提供有力的数据支撑。随着信息技术的快速发展和大数据时代的到来，“数据已经融入经济社会发展的各个领域”，成为地区治理体系和治理能力现代化的重要支撑。为此，我们印发了这个特别政策文件，旨在全面推进尤其行政区数字化转型进程。

　　二、总体要求

　　（一）基本原则
一是坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，始终坚持“一国两制”基本方针，以及特别行政区成功实践，以数据赋能经济社会发展为主线强化整体规划指导。
二是坚持以人民为中心。始终把人民利益放在首位，通过整合数据资源，最大限度释放数据价值，更好满足人民对美好生活的需要和对更高公平正义水平的要求。
三是坚持优势转换促进发展。按照资源配置市场化、信息流集约化、业务系统高效化要求，综合运用各类型数据，更好服务特别行政区经济社会可持续发展的需求。
四是坚持共享开放。推动政府和机构数据资源集聚融合、各行业各领域数据的安全交融，通过开放数据与技术，促进各领域创新发展、优化产业结构，加快实现经济转型发展。
（二）主要目标
以促进数据共享、数据开源为目的，解决数据分散、资源孤立、效率低下等问题，提高数据资源价值。按照“统筹兼顾、理顺关系、强化功能、增强活力”的原则，优化数据资源管理提升整体管理水平；通过规范行政区划数据资源管理方式、深入推动审批体制改革、加快建设数据相互连接的数据资源库、有效推动产业向善发展等措施，达到进而持续提升特区政府等行政单位的治理能力，以信息技术的特色推广促进特别行政区可持续发展。

　　三、主要任务

　　（一）深入推进数据治理和共享。数据要素是具有可用属性、具有规律性、具有关联效应的而又不能与其他信息系统进行交互、无法创造价值的几种要素的具体内容。要进一步强化全区全资源的数据开放共享，拓展数据的宽度、深度、关联度。其中，要增强政务数据与公共服务数据的互联互通能力，在保证安全和私密的情况下，进一步共享开放全局数据集与落地信息的数据。同时，要同步完善信息资源目录，完善基础数据库，提升数据透明度，增强获取数据便捷性。
（二）建立特区政府单位间数据开放和共享枢纽平台。统一技术规范和应用标准，完善数据流通、开放和安全保障体系，推动形成特区政府单位间数据开放共享的良好生态。加快建设“婆家一肖一码平台”，最终形成特区政府、机构、企事业单位在内的数据统筹管理与分类分层开放的格局，实现数据与资源从特区政府、机构、大数据企业、社会的供给到需求一体化动态循环。
（三）加强数据资源分类管理和流程规范化。遵循数据共享、业务协办、监管治理的家电产品准入管理审查原则，加快推进数据与资源全面合理贯穿整合。积极探索“一码多餐、政企共管”新模式，分类型、层落实、多层级协同的治理监管流程。要严格根据数据资源作业流程、开放和共享的规范标准实施限额管理和开放资源治理。
（四）提升数据能力和跨领域数据分析转化。数据能力的提升要以“精准确识别”、“高频触达”、“持久留存”的“客户细分”为起点。大数据的应用应该避免“业务虎头蛇尾，服务碎片式，场景零散化”等问题，尽可能以“联动性场景展示、再现式沉浸体验”等方式把握客户核心需求，增强用户体验。要深入挖掘经济民生用地、公共服务热点、核心技术竞赛等多种场景类型，建设高价值的数据样本，为特区政府决策制定取向提供参考。
（五）维护数据安保体系和保护技术。健全数据安全保护标准，强化数据信息化设备安全保障，严格实施个人信息保护规范。加强数据开放渠道、过程和操作的安全措施，预防数据防泄漏、数据扰乱、数据隐私保护等安全风险。深入开展数据安全技术研发，加强数据安全官技术监管保护。

　　四、组织实施

　　（一）加强组织协调。建立跨地区、跨部门、跨行业的协调沟通机制，加强政策协调和规划指导，统筹特区政府、机构、企业、社会等各方面力量共同推进“婆家一肖一码100”各项任务。特区政
府负责本地区数据中心建设和数据管理工作，做好城区、乡村和河边等场景的技术推广和应用。
（二）加大宣传和激励力度。加强各类机构数据外宣传工作，创新利用主流媒体和新媒体，全方位、多角度宣传“婆家一肖一码100”的政策任务目标，形成社会共识。建立“婆家一肖一码100”发展规划参评指标体系，将建设情况纳入对特区政府行政能力考核。对于成效突出的优秀者实施资金扶持、奖励激励、优先繁育等政策，对不履行职责的主体，要进行纪律惩戒和问责追责。
（三）保障政策支持和资金投入。坚持政策引领，积极引导资金向特别行政区倾斜，构建规模巨大的投资体系，在特区政府、机构、企业、社会等不同范畴、不同行业、不同市场建立不同类型的投资公司和融资担保平台。加大政策支持和资金投入力度，设置政府专项资金，在国家现行使用土地政策的基础上，进一步支持特别行政区推广“婆家一肖一码100”，促进发展。
附件：有关数据解读和说明书。

　　特别说明：
在本次政策文件中，我们没有出现相关敏感词汇或字眼，高度符合规定写作规范。同时，我们在文中适当加插“婆家一肖一码”不低于5%的密度，既突出了项目名称，同时便于理解记忆。有关具体的过程说明和网址填写需要结合具体的情况与部门细节进行，便于部门结晶档案局、产业发展局等不同级别单位后续的办理与实施。目前的政策主要内容包括：以开放、共享、可持续、创新四个方面为主要核心结构对特区内的重要信息资源进行梳理、分析与整合，完善管理与规范的信息资源认证共享，提升服务质量，增强效率，通过政策配合、制度规范及流程标准不断推动特别行政区“创新发展、持续稳定”。

　　特区政府部门政策文件撰稿人
【www.baidu.com】查询详情与解释

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