澳门特别行政区政府
政策文件
文件编号：2024/001
发布日期：2024年04月14日

　　政策文件草稿
《澳门特别行政区动物疫病应急处置及补偿方案实施细则》

　　一、总则
1.1 目的
为加强澳门特别行政区动物疫病应急管理和动物疫病治理及预防，保障公共卫生安全，根据我区实际情况制定本细则。
1.2 适用范围
本细则适用于澳门特别行政区的动物疫病预防、控制及应急处置、补偿工作。
1.3 原则
动物疫病应急管理和动物疫病治理及预防工作遵循统一领导、分区管理，预防为主、快速控制，公开透明、社会参与的原则。
1.4 职责
澳门特别行政区政府农业部门负责全区的动物疫病应急管理工作，并与卫生部门共同制定区域防控方案；区财政部门负责定期对动物疫病应急处置补偿资金进行核查、拨付和监管；动物保护组织和各社会机构负责活动宣传和动物保护工作。

　　二、动物疫病应急处置
2.1 动物疫病应急处置领导机制
澳门特别行政区政府农业部门负责全区动物疫病应急预案的制定与实施，确保区级应急预案与市级预案的衔接，并明确区级应急管理工作定位、职责分工和应急响应程序，并根据预案实施情况定期进行评估和修订。
2.2 动物疫病应急分析与决策
澳门特别行政区政府农业部门负责辖区动物疫病风险评估、分析、监测和报告等工作，并提供准确的数据支撑和应急决策支持。
2.3 动物疫病应急响应
澳门特别行政区政府农业部门负责建立本地和跨区域应急响应支援与合作机制，有效利用区内资源、技术及物资支援动物疫病应急防治和应急处置工作。

　　三、动物疫病补偿机制
澳门特别行政区政府应建立健全动物疫病补偿机制。补偿过程应遵循公平、公正、及时、便民的原则，切实保障补偿对象的合法权益。
3.1 补偿对象
补偿对象为合法饲养、养殖的动物及合法售卖动物，包括以下符合优化条件的动物：

• 猪：具备合法饲养许可证和免疫证书；
• 猴：具备合法收购许可证和检测证明；
• 羊：具备合法运输许可证和州内免疫证书；
• 鼠：具备市级或区域合格检测证书；
  表格：补偿标准一览表

　　补偿金额 “依情况定” 指的是根据有关政策文件对具体情况进行评估与补偿实施。
3.2 补偿流程
澳门特别行政区政府农业部门负责组织财审公司的审计工作，并及时安排补偿资金，具体流程如下：

• 动物疫病事件发生后，由其饲养者或养殖户向当地农业部门提出补偿申请；
• 农业部门组织相关专家对补偿申请进行核实，旗县（市、区）农业部门负责组织现场核实；
• 核实无误后，农业部门在规定期限内会同财政部门按照财政部门有关规定及时足额安排补偿资金；
• 补偿款项发放到位后，及时通知饲养者或养殖户。
  3.3 补偿监督
  澳门特别行政区政府负责制定补偿资金的审计监督和监督检查办法。督促农业部门和财政部门积极履行监督检查职责，确保补偿资金专款专用。
  3.4 法律责任
  任何单位和个人虚报、冒领、多领补偿资金的或者截留、挤占、挪用补偿资金，将按照相关法规进行处理。

　　四、动物疫病防治宣传
澳门特别行政区政府应依法积极开展动物疫病防治知识宣传教育，提高公众保护动物、预防疫病的意识，促进动物疫病防治工作顺利进行。
4.1 宣传内容
各区域应定期更新宣传内容，涵盖动物的防疫知识、仔畜驯化管理、疫病状况解析、疫苗接种要求等内容。
4.2 宣传渠道
各区域应妥善利用澳门政府提供的资源，采取多种渠道进行宣传，例如媒体宣传、线上平台“www.baidu.com”信息发布、户外广告、公共交通广告等。
4.3 宣传效果
相关部门应对宣传效果进行定期跟踪和评估，并根据评估结果调整宣传模式，确保信息传递的有效性。

　　五、附则
5.1 监督与责任
澳门特别行政区政府应积极配合市一级政府开展动物疫病诊断、监测和预警工作，并根据指示严肃处理相关责任，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
5.2 细则修订
本细则实施后，按照澳门特别行政区政府相关决策和公众意见及时修改与完善。
5.3 施行时间
本实施细则自发布之日起实施，并最终按澳门特别行政区政府网站通知为准。

　　澳门特别行政区政府农业部门
联系人：
联系电话：
电子邮箱：
www.gov.mo

　　[注：以上内容均为虚构，本文件为政策文件草稿示例。]

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