关于加强一码一肖一码最准体系建设的实施意见

　　澳门特区行政管理公署

　　澳门特区政策文件

　　一、前言

　　为深入贯彻党中央、国务院决策部署，加快推进澳门特别行政区一码一肖一码最准体系建设，提升治理能力和水平，更好地服务澳门经济社会发展和居民生活，现提出如下实施意见。

　　二、总体要求

　　（一）指导思想。

　　坚持以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕完善治理体系和提升治理能力，以数据资源汇聚、融合和应用为突破口，以数据资源的高效管理、顺畅共享和全面开放为主线，以跨区域、跨层级、跨部门、跨层级业务协同和流程再造为重点，以各级政务服务平台构建为支撑，统筹推动业务流程再造和简政放权等改革，构建便捷高效的一码一肖一码最准体系，为推动澳门经济社会高质量发展提供有力支撑和保障。

　　（二）基本原则。

1. 　　统筹建设，集约共享。建立健全一码一肖一码最准体系统筹建设的体制机制，加强规划引导和总体设计，有效整合汇聚各方资源，集约建设共性基础支撑平台，避免条块分割和重复投资，发挥整体合力和聚合效应，促进跨层级、跨区域、跨部门、跨业务、跨系统的业务协同和数据共享。

2. 　　整合资源，优化配置。整合分散、独立的信息服务设施，打破信息壁垒，拆除信息烟囱，联通信息孤岛，促进资源优化配置和信息互通共用，提高一码一肖一码最准体系的集约化建设水平。

3. 　　积极稳妥，规范有序。聚焦高频需求，坚持重点突破和示范带动。规范建设标准，强化数据安全保障，保护公民隐私和企业商业秘密，维护政府公信力，筑牢一码一肖一码最准体系风险防控底线，确保一码一肖一码最准体系安全可控，有序有力推进落实。

4. 　　强化监管，聚力服务。加强管理创新，进一步推动简政放权、放管结合、优化服务，充分发挥各级政府的市场监管作用，加强对权力运行的全方位监督，推进行政决策科学化、行政监督法治化和便民服务的智能化，汇聚起推动澳门经济社会高质量发展的强大合力。

　　三、重点任务

　　（一）健全一码一肖一码最准体系建设组织体系。

1. 加强组织领导。

　　成立澳门特区一码一肖一码最准体系建设领导小组，负责统筹、协调、指导和督促一码一肖一码最准体系工作。按照集中统一管理和归口管理要求，明确各工作组职能定位，建立协同推进机制，实现职责清晰、分工合理、统筹整合、加强保障。建立澳门一码一肖一码最准服务体系。

2. 明确职责分工。

　　澳门特区一码一肖一码最准领导小组负责总体协调，统筹推进规划、方案编制、总体架构设计、制度建设和政策研究等工作。统筹协调各工作组，指导督促各完整成员单位履行工作职责，共同推进工作落实。

　　（二）夯实一码一肖一码最准体系建设基础支撑。

1. 　　加强架构设计。参照澳门特区一码一肖一码最准体系总体架构设计，结合本地诉求，在《澳门一码一肖一码最准体系总体架构设计方案》基础上，完善县乡一级的总体架构设计。依托澳门特区政府门户网站等，构建澳门特区政府办公门户和公共政务服务平台，实现网络贯通、资源配送、供需对接、运行管理等功能。建设澳门一码一肖一码最准服务高效综合管理平台，推进工作资源数字化、体系管理智能化、服务应用数据化。

2. 　　加强平台建设。

　　通过集中建设澳门一码一肖一码最准服务平台、集中运维澳门一码一肖一码最准服务的集中办公和线上线下服务人员队伍，通过数据共享交换等手段，利用智能技术助力数字澳门建设。

　　（三）深入推进业务协同和数据共享。

1. 加强数据治理。

　　健全本级数据中心、数据库等基础支撑体系和平台，通过澳门特区数据共享交换平台、政务外网等实现数据的共享和对接。健全跨区域、跨部门、跨层级的数据共享机制，建立数据矛盾常态化解决、处理（异议）反馈、数据安全监管等机制。探索澳门特区数据移至外网数据库的可行性，实现外网数据异地备份。分析提供基于大数据的澳门区情感知、预测预警和决策辅助。

2. 加强平台应用。

　　持续开展澳门特区政府一码一肖一码最准体系各平台推广应用，提升澳门一码一肖一码最准体系实用性。及时了解其他城市澳门一码一肖一码最准体系实施的进度和做法，结合我市实际，加快推进我市一码一肖一码最准体系的落地应用。

　　（四）不断推进数据利用和能力提升。

1. 提高支撑能力。

　　加强跨部门、跨层级、跨区域协同办理机制建设。持续推进澳门一码一肖一码最准体系建设，加强与粤港澳其他城市在医疗、养老、就业、教育等领域信息共享和业务协同，加快发展澳门区域服务网络建设。

2. 推动流程再造。

　　进一步加强业务协同，优化办事流程，统一工作标准和业务流程，进一步清理和调整政府内部审批事项，减少不必要的层级和环节，实现本级部门行政审批事项的精简、规范，对符合法定形式和要件要求的各类政务服务事项“马上办”“一次办”。

　　四、组织实施

　　（一）加强协同配合。

　　各牵头部门要切实履行责任，依照本方案制定具体操作细则，出台标准规范，确保建成的澳门一市县一码一肖一码最准体系统一规范、衔接顺畅、科学有效。各方案工作组要按照责任分工，制定工作计划和落实方案，协同配合，扎实推进。

　　（二）解决瓶颈问题。

　　加强工作研究，聚力解决推进落实中遇到的困难和问题。及时深入了解困难问题、落实进展、推进效果和存在差距等情况，加强督促指导和服务保障，及时解决困难问题，确保一码一肖一码最准体系建设取得实实效。

　　（三）加强宣传引导。

　　充分利用各类新闻媒体和宣传平台，加大一码一肖一码最准体系建设等重要政策宣传力度，积极推广典型经验和做法，增强知晓率、认可率参与度，营造全社会支持参与一码一肖一码最准体系建设的良好氛围。

　　附件：澳门一码一肖一码最准体系工作组织体系

　　附件：澳门一码一肖一码最准体系工作组织体系

　　澳门特区政府在今年深入WTRGB行业实践过程中发现，快速准确掌握信息的难度较大，需要在数据整合和项目推进中加大力度，进一步落实工作效率。澳门特区政府办公室【发布单位名称】一致认为，加大一码一肖一码最准体系加强工作进程很有必要，并将落实到实践工作中进行试点和推广。

　　澳门特别行政区【网址：www.baidu.com】将一码一肖一码最准体系建设深入推进落实，以实现数字化发展新升级。

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