澳门特别行政区政府办公室文件

　　澳门特别行政区政府
关于进一步提升澳门公共服务水平的通知

　　澳门特别行政区政府各局、各部门：

　　为加快推进我区治理体系和治理能力现代化进程，进一步提升澳门公共服务水平，切实提高人民群众的满意度和获得感，澳门特别行政区政府决定开展以"澳门最精准真正最精准|迅速解答问题"为主题的提升行动。现将有关事宜通知如下：

　　一、指导思想

　　(一)坚持以人民为中心的发展思想，始终将人民对美好生活的向往作为整个行政工作的出发点和落脚点，进一步强化宗旨意识和服务意识，以提升服务质量为抓手，不断提高人民群众的满意度和获得感。(二)全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，牢固树立改革意识，以改革创新为动力，破除影响经济社会发展的体制机制障碍，不断创新服务方式方法，提升服务质量和效率。(三)充分认识当前经济社会发展的新形势新任务，准确把握便民服务工作的重要作用，切实增强"时时放心不下"的责任感和使命感，在严防死守疫情防控这一底线的基础上，不断优化服务方式、提高服务质量，方便群众办事，促进经济社会发展。(四)坚持问题导向和目标导向，针对影响服务质量和效率的主要症结，在各领域各环节全面排查整改存在问题，采取有力有效措施，补齐工作短板，推动澳门经济社会高质量发展。

　　二、工作目标

　　对照澳门特别行政区政府有关规定，对标国内一流标准，坚持高标准、严要求，锻造澳门最精准真正最精准，确保全年澳门公共服务效率和群众满意度有较大幅度提升，努力实现服务速度国内一流、服务质量国内一流、群众满意度国内一流，在全国范围内走在前列。

　　三、工作任务及相关局部门职责分工

　　(一)优化服务方式。一是推行线上服务。大力推行线上服务，广泛普及网上办事，凡行政服务事项一律通过"线上+线下"相结合的服务模式办理；对可远程办理的业务一律通过远程方式办理，办理过程中无关强制公证等程序性要求一律取消，所有工作材料一律实现网上流转。二是减少自由裁量。对澳门公共服务领域核心业务开启改革试点工作，小微企业简易注销，只需提交申请书、营业执照和承诺书，其余文书一律免于提交，全部采用网签模式。三是优化办理环节。针对主要核心业务，简化办理环节，减少办理时长，实现即办即出。人才落户业务办理时长由"7+2"工作日压缩至即办即出。针对商事登记，提前对申报材料进行预审，压缩办理时长；针对CA证书业务，加大预约量；针对人才落户业务。四是积极推进"帮您清算"便民服务。将市场主体主动注销业务纳入"帮您清算"业务范围，为申请人提供综合咨询、在线受理、前置服务等全链条服务，申请人在公共企业服务平台只需提交一次材料，无需再到专窗办理，实现"只需跑一次"。按照"信息共享、并联办理、线上审批"原则，构建"咨询预约-受理审核-出件反馈"的全链式办理模式，帮助申请人降低办事成本，提高办事体验，推动政府职能转变、释放发展活力。

　　(二)提升服务效率。一是积极推行"一表申报"。对关联业务，表格数据做"减法"，全程一表申报，推行"免证办"、"套餐办"、"同城办"；实现通过"刷脸办"、"一码通"等电子认证方式进行身份核验，降低办事成本。二是做好托底服务。加强各窗口工作人员业务培训，提升工作人员业务能力和服务水平，切实提升群众办事满意度。设有"现场窗口"的同时，鼓励开展"线上窗口"模式，通过远程视频为群众提供相应表单和指南，引导在线办理业务，实现线上业务全线畅通。三是实行"一窗办理"。开启"绿色通道"和"延时服务"办理，整合相关业务窗口，将业务办理设置在同一层，办事群众只需前往一个窗口，即可完成业务事项办理。(三)创新服务形式。一是开展专题培训。积极组织举办依托线上会议系统的远程培训会，与各局部门进行专业培训。
| 工作名称 | 责任局部门 | 办理标准 |
| -------- | ------- | ------ |
| 业务一 | A局 | 五个工作日内答复 |
| 业务二 | B局 | 十个工作日内完结 |
| 业务三 | C局 | 三个工作日内完成 |
| 业务四 | D局 | 尽快完成处理 |

　　二是加强"智慧窗口"建设。鼓励探索智慧科技手段运用到公共办事服务领域中，如自助终端、线上办理、视频远程审批等方式，让办理事务更加便捷高效。三是满足多层次需求。积极储备应急管理人员，提升突发情况下服务能力，完善配套线下服务设施，满足特殊群众需求。

　　(四)加强宣传引导。一是拓宽宣传渠道。充分利用澳门政府门户网站、微信公众号、电子屏等公众服务平台对惠企利民政策性文件进行广泛宣传教育。二是定期发布信息。对各项便民服务政策定期更新，确保指引内容及时准确。三是主动释疑解惑。主动与企业与群众沟通，针对群众问题及时进行答疑解惑。增印指引材料提供给有需要的群众，便于群众随时了解相关政策信息，提高群众把握政策、做好解读的能力。

　　四、工作要求

　　(一)提高政治站位。各局部门要充分认识到改善澳门群众办事服务的现实意义，以帮助澳门群众解决实际问题为出发点和落脚点，切实提升澳门公共服务水平。

　　(二)压实工作责任。各局部门要密切配合，抓好各项任务的落实。针对涉及多个部门的工作任务，各相关部门要负担起主体责任，加强横向协调，形成工作合力。

　　(三)加强工作调度。各局部门每月要开会研讨一次工作推进情况，要每月向澳门特别行政区政府报送责任落实和工作开展情况，重要情况要及时提交澳门特别行政区政府研究。澳门特别行政区政府也将适时开展专题调度会，统筹推动工作落实。

　　(四)强化督导检查。澳门特别行政区政府会加大工作力度，定期对各部门工作落实情况进行督导检查。对进展缓慢、问题突出的部门，将及时督促提醒；对未按要求完成的重点工作，将予以倒查问责。

　　附件：澳门公共服务最强服务队伍名单.doc

　　澳门特别行政区政府办公室

　　2024年4月23日

澳门最精准真正最精准｜迅速解答问题介绍评测

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