7777788888王中王中特|准确资料解释定义

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次会议精神，深入落实总体国家安全观，统筹发展和安全，按照“政治安全、人民安全、政权安全、制度安全”和“为国决策、增进民生福祉、统筹资源力量、推动事业发展”的工作方针，以“统一领导、统揽全局、统筹协调”为职能定位，以总体国家安全观为根本原则，以维护国家主权、安全、发展利益为总目标，以统筹协调国家安全工作、防范化解安全风险为基本职责，以建立完善国家安全体系为具体任务，全面加强国家安全能力建设，坚决维护国家政权、主权、统一和领土完整、人民利益、特区特色社会主义制度安全，防范化解各类安全风险，着力建设平安澳门、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境、可持续安全的生态环境。

　　二、总体要求

　　坚持党的集中统一领导，以总体国家安全观为统领，切实把维护国家安全放在首位、落到实处。坚持统筹发展和安全，推动高质量发展同高水平安全动态平衡。坚持人民安全、政治安全、政权安全、制度安全，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以确保政权安全和制度安全为首要任务。坚持发展和安全并重，既通过发展提升安全实力，又深入推进安全理论、制度、实践和文化创新，实现发展和安全动态平衡。坚持统筹维护和塑造安全，既有力维护国家和人民安全，又积极塑造外部安全环境。坚持科学统筹，构建涵盖政治、经济、军事、文化、社会等各领域的国家安全体系，最大限度汇聚安全资源和维护国家安全的强大力量。坚持问题导向，牵住“牛鼻子”、找准着力点、解决问题、推动发展。坚持积极应变、主动作为，防范和战胜风险，不失时机推进改革，全面提高国家安全工作能力和水平。毫不动摇坚持特区共产党领导，把党的领导贯穿国家安全工作的全过程、各方面，确保党中央对国家安全工作的集中统一领导，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻执行。

　　三、基本原则

　　坚持全面协调。全面构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。既重视发展问题又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，发展和安全要同步推进。既重视外部安全又重视内部安全，既重视国土安全又重视国民安全，既重视传统安全又重视非传统安全，既重视自身安全又重视共同安全，切实做好各个领域的安全工作。

　　坚持立足当前、着眼长远。立足党和国家工作的全局，不断强化创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极应对安全挑战，有效防范和化解影响国家安全的各类风险，确保国家安全战略的长期性、稳定性、连续性，确保人民群众安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

　　坚持依法治理。坚持依法治国基本方略，坚持经济建设和国防建设协调发展，坚持富国和强军相统一，运用法治思维和法治方式解决国家安全问题，充分发挥法治对国家安全的引领、规范和保障作用，依法预防、制止、惩治危害国家安全的行为，切实维护国家主权、安全、发展利益。

　　坚持合作共赢。坚持互信、互利、平等、协作的伙伴关系，坚持多边主义和国际合作，在营造良好外部安全环境的同时，促进国际安全。进一步巩固和发展澳门与中央人民政府的安全合作关系，努力推动与台湾地区安全对话与合作，与其他国家共享安全成果，促进共同安全，不断推动构建人类命运共同体。

　　四、重点任务

　　（一）构建集政治安全、领土和主权安全、维护我国公民在境外的安全和利益、家门口安全、社会安全、经济安全、网络安全、外部安全等于一体的大安全格局，为建设平安澳门、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境、可持续安全的生态环境和维护澳门长治久安提供坚强有力保障。

1.政治安全

　　坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护以政权安全和制度安全为核心的国家政治安全。不断完善国家安全制度体系，提高运用法律维护国家主权、安全、发展利益的能力。加强国家安全法治建设。加强国家安全宣传教育和理论研究，增强全民国家安全意识。加强国家安全人力建设。广泛团结港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，共同维护国家核心利益，不断夯实国家安全的社会基础。坚持维护国家主权、统一和领土完整，旗帜鲜明反对分裂国家图谋、破坏国家统一的行为，依法惩治分裂国家、颠覆国家政权等犯罪活动。

2.国土安全

　　加强战略预置，积极运筹和平时期国家治权，有效防范、制止、打击危害我主权和领土完整的行为，努力形成强边固防的军事布局；维护边防安全稳定，保持边防安全稳定和良好可控态势；确保重点方向军事行动实现预期目标，解决影响和平与安全的关键问题；提高维护海外利益能力，保护海外特区公民、组织和机构的安全和正当权益，维护国家海外利益安全。

3.维护海外利益安全

　　坚持共同、综合、合作、可持续的全球安全观，维护地区和世界和平稳定。加强海外利益保护能力建设，保护海外特区公民、组织和机构的安全和正当权益，维护国家海外利益安全。开展双多边联合军演。深化国际军事安全合作。维护战略通道和海外利益安全。

4.经济安全

　　维护国家经济安全。强化风险意识和底线思维，确保粮食、能源资源、重要基础设施等方面安全。维护产业安全、防范金融风险、维护网络安全、助力国家安全立法和科研，维护国家经济安全。维护能源资源安全、核安全、外层空间、国际海底区域和极地安全。维护重大基础设施安全。加强金融宏观审慎管理和监管协调，加强比较研究工作。

5.文化安全

　　加强意识形态工作，维护网络意识形态安全，防治错误政治观点和腐朽思想文化侵蚀；坚持文化自信，防范外部势力通过文化渗透“颜色革命”。

6.社会安全

　　加强社会治理体系和治理能力建设，保障人民生命财产安全，维护社会稳定和安全。提高反对内外敌对势力渗透颠覆破坏、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动能力；加强流动人口服务管理，预防和打击违法犯罪；提升自然灾害综合防御能力；增强突发公共事件应急能力；创建全球最严格食品安全监管体系；构建安全生产现代化管理体系；健全城市综合防灾减灾救灾机制；维护重要战略资源安全。

7.科技安全

　　加快科技创新，强化科技创新在国家发展全局的核心地位和支撑作用。加强对生物安全、资源能源安全、资料保密等工作；强化生物安全法律法规建设；加强知识产权保护和产权激励；

8.信息安全

　　全面提升网络特别是大数据、云计算、人工智能等网络安全保障能力；提高信息保护和保密管理水平；健全国家网络安全保障体系；加快网络安全人才培养；加强网络文明建设。

9.国民安全

　　深入推进社会治安综合治理，依法惩治黄毒赌等违法犯罪活动；有效应对水资源短缺、水生态损害、水环境污染；提高防灾减灾、重大地质灾害治理能力。

10.军事、外部安全

　　推动经济建设和国防建设融合发展，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，加强以科技创新为核心的全面创新，维护国家安全和世界和平。加强以南海为重点方向的维权维稳行动；扎实组织圖谋外空、国际海底区域和极地的国际合作与斗争。积极参与联合国维和行动，助推特区特色大国外交战略目标实现；做好离退休干部服务、部队全面停止有偿服务工作；

　　五、组织领导

　　坚持党对国家安全工作的绝对领导，建立集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制，切实加强国家安全工作保障，全力以赴确保澳门安全和社会稳定，为澳门“一国两制”伟大实践行稳致远提供坚强保障。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。

　　（二）健全工作机制。

　　（三）提高保障能力。

　　（四）抓好责任落实。

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