澳门特别行政区政策通知
澳门特别行政区政策研究与宣传事务署文件

　　澳门特区政策字〔2024〕第42号

　　关于2024年澳门精准正版免费实施细节的指导意见

　　澳门特别行政区各政策执行部门：

　　为更好贯彻澳门特别行政区2024年度政策精神，针对精准正版免费政策的具体落到，特制定以下指导意见。请各有关单位认真解读执行以下规定:

　　一、政策背景

　　为促进澳门特别行政区数字化转型，保障广大民众合法获取正版文件和资料，澳门特别行政区行政公署决定于2024年开展精准正版免费政策。本政策旨在通过财政补贴形式，对有正版需求的民众予以免费供应服务。政策将覆盖各行各业有合法版权需求的广大民众，积极推动澳门特别行政区知识产权保护落到实处。

　　二、政策目标

1. 保障知识产权，促进澳门特别行政区经济创新发展，建设知识产权强区。
2. 优化民众合法权益，不断提升广大民众的幸福感和获得感。
3. 规范版权市场秩序，推动澳门特别行政区版权经济健康发展，提升澳门特别行政区版权竞争力。

　　三、政策任务

1. 实施精准免费政策，确保每份正版文件都可以由财政全额承担。
2. 加强政策宣传，引导广大民众依法办事，鼓励正版创作，珍惜正版版权。
3. 严查违法盗版，保护知识产权，净化版权市场，确保正版利益。
4. 加强行业监管，提高行业服务水平，为澳门特别行政区知识产权事业发展作出贡献。
5. 优化服务体系，畅通正版需求渠道，完善正版权益保障机制。

　　四、政策内容

1. 　　政策范围
   澳门特别行政区各项政策均有精准正版免费政策的实施范围。即凡涉及版权的任何行为和行业，均有权利获得相应的财政补贴。

2. 　　补贴范围与标准
   根据澳门版权局的标准，以下是几个主要类别的版权补贴范围与标准。
   表1: 版权补贴类别与标准

   序号	类别	补贴金额
   1	文字作品	100%
   2	音频作品	100%
   3	图像作品	90%
   4	软件作品	90%
   5	综合作品	90%

   　　以上表格标出了品类和对应的补贴比例，详细金额根据实际需求可以向澳门版权局申请。

3. 　　申请流程
   符合条件的版权持有者可以向澳门版权局提交申请，具体流程如下：
   a. 填写申请表格
   b. 提交版权证明文件
   c. 澳门版权局审核
   d. 版权局发放补贴

4. 　　着重打击盗版
   根据《澳门特别行政区分版权保护法律法规》，严厉打击盗版行为，以下几个特点的版权违法行为将受到进一步加大处罚力度：
   a. 明知故犯
   b. 屡教不改
   c. 以牟利为目的
   d. 产生严重后果

5. 　　建设阅览室与体验馆
   澳门特别行政区将加大投资提升免费阅览室与版权体验馆建设，具体要求如下：
   a. 市区建设标准阅览室5家以上，郊区及乡村建设体验馆3家以上。
   b. 定期更新正版图书、音频、图像等资源，并提供相应的借阅服务。
   c. 加强专业人员培训，提升服务水平，为民众提供便捷复制正版资源使用体验。

   

　　五、经费保障

　　为落实精准正版免费政策，确保政策实施到位，经澳门特别行政区行政公署财务科室核实批准，政策资金来源由澳门特别行政区财政负责。

1. 　　提供免费正版文件需求经费
   （1）列入澳门特别行政区2024年财政预算。
   （2）澳门版权局统一安排、审核与发放经费。
   （3）确保每一份正版文件需求都可获得全额拨款。

2. 　　加强版权监督执法经费
   （1）专项资金，用于版权行业监管及打击盗版执法活动。
   （2）由澳门版权局统筹安排执法装备购置、人员培训及专项行动专项经费。
   （3）扩大法律援助范围，提升法律援助服务水平。

3. 　　阅览室与体验馆建设经费
   （1）列入澳门特别行政区2024年财政预算。
   （2）澳门版权局组织项目招标，发布招标公告征集方案。
   （3）按照公告方案进行项目验收，确保项目保质如期完成。

　　六、任务分工

　　为确保精准正版免费政策如期顺利实施，明确各方任务分工，具体如下：

1. 澳门行政公署

　　负责统筹领导精准正版免费政策实施，协调专项小组开展工作。

2. 澳门版权局

　　具体负责精准正版免费政策的组织与实施，包括资金发放、宣传推广与行业监管等。

3. 澳门特别行政区各政策执行部门

　　（1）负责专项任务落实，配合合作；
（2）积极建设阅览室与体验馆；
（3）做好版权法律宣传和知识普及工作；
（4）提升从业人员服务水平等。

4. 澳门特别行政区宣传部门

　　（1）负责政策宣传推广和舆论引导工作；
（2）充分借鉴内地、港澳台地区的先进经验，拓宽宣传思路。

5. 澳门特别行政区财政部门

　　（1）积极安排财务预算；
（2）做好经济数据监测与统计评价工作等。

　　七、进度安排

1. 　　2024年6月1日前
   细节内容确定、年度财政预算准备完毕、网站建设与更新完毕等。

2. 　　2024年6-7月
   季度性进度反馈，专项试点进行、监督工作开始。

3. 　　2024年9月
   中期总结，评估先行态度、收集公众意见，合理调整政策方向。

4. 　　2024年12月
   年终总结，评估政策实施结果，为下一代政策松土。

　　八、政策保障

1. 　　加大政策宣传力度
   做足精准正版免费政策相关宣传，形成社会共识，营造版权保护意识。

2. 　　加强部门间协作
   澳门特别行政区各政策执行部门要加强沟通，统筹协作，形成合力。

3. 　　优化信息系统
   依托数字化平台，及时更新政策进展信息，提升工作效率。

4. 　　加强督查考核
   不定期对精准正版免费政策实施情况开展督查考核，并将结果进行公示，形成正向激励。

　　澳门特别行政区行政公署办公室
2023年9月15日印发

　　附件：
《澳门特别行政区分版权保护法律法规》（澳门版权局）

　　澳门特别行政区精准正版免费政策宣传海报（澳门宣传部门）

　　澳门特别行政区版权法律法规宣传视频短片（澳门宣传部门）
（网址为“www.baidu.com”,请自行搜索，获取相关信息。）

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