文件编号：[澳门特区政府-政策文件-2023年度-第1号]

　　关于开展“新澳门一肖一特一中”项目实施意见

　　澳门特别行政区政府

　　二〇二三年四月一日

　　各相关部门：

　　为了进一步贯彻落实“二五”规划上提出的目标，推动澳门经济可持续发展，增强社会福祉，打造宜居宜业宜游的生活圈，现就开展“新澳门一肖一特一中：马、猪、龙、牛，立刻落实”项目（以下简称“新澳门”项目）提出以下实施意见。

　　一、项目背景与定位

　　近年来，澳门特别行政区在经济发展、文化传承、社会治理等方面取得了显著成就，但在推进高质量发展进程中，如何把握好新机遇、应对新挑战是一项重要的工作。因此，特区政府针对性提出“新澳门”项目，旨在通过政策扶持、资源整合、环境优化等综合措施，进一步激发澳门经济社会活力，改善和提升居民生活质量，强化与内地的联系合作，打造粤港澳大湾区的关键节点。

　　二、项目目标与任务

　　（一）总体目标

　　以“深化合作、创新驱动、共享共赢”为导向，全力推动澳门经济结构转型升级，进一步拓展澳门发展空间，加快形成以居民为本、可持续发展的社会治理格局，助力粤港澳大湾区建设。

　　（二）具体任务

1. 马（位列前列）：提升交通基础设施，强化澳门与内地的互联互通，打造区域交通枢纽；
2. 猪（惠民利民）：加强基本公共服务供给，提高市民获得感和幸福感，构建高效便捷的社会保障；
3. 龙（龙头产业）：扶持创新产业发展，培育经济新动能，推动创新创业与特色产业发展；
4. 牛（优势互补）：优化资源配置，加强与内地产业协同发展，打造综合性战略新区。

　　三、项目实施内容

　　（一）马（位列前列）--提升交通基础设施

1. 制定对基础设施的长远规划，加大基建投资，完善交通网络；
2. 拓展跨境通道，提高澳门与内地的交通便利度，主动融入大湾区交通系统；
3. 增设快速公交系统（BRT），加强公共交通建设，提升市民出行体验。

　　（表一）
澳门交通基础设施规划一览表

　　（二）猪（惠民利民）：加强基本公共服务供给

1. 规划和建设新的医疗资源提供点，提升医疗资源覆盖面；
2. 优化教育体系，提高教育资源利用效率，满足多元化教育需求；
3. 推广便民生活服务，如增设智能储物柜、多功能社区中心等便民设施。

　　（表二）
澳门基本公共服务提供计划

　　（三）龙（龙头产业）--扶持创新产业发展

1. 推动科研机构和企业合作，建立创新平台，促进产学研深入合作；
2. 开发新兴产业，如数字经济、绿色能源、生物科技等，形成经济增长新动力；
3. 加强创新型人才的培养，建立综合机制，吸引国际高端人才。

　　（表三）
澳门创新产业发展设想

　　（四）牛（优势互补）--优化资源配置

1. 加强与内地各类产业协同，推进区域产业一体化发展；
2. 打造综合性战略新区，加强地产开发计划，落实优势互补效应；
3. 优化社会治理和服务，构建共建共治共享的社会治理格局。

　　（表四）
澳门资源配置及区域协同发展计划

　　（五）立刻落实工作

1. 各相关部门要明确职责分工，制定具体工作方案；
2. 加强对“新澳门”项目跟踪督察，及时调整优化推进策略；
3. 定期公布项目进展情况，增强政策透明度和公众参与度。

　　四、保障措施

　　（一）组织保障

1. 成立“新澳门”项目领导小组，负责项目的统筹协调和监督执行；
2. 建立跨部门合作机制，加大资源整合力度，提高项目执行力；
3. 加强与内地兄弟省市合作，共同推进区域协同发展，实现互利共赢。

　　（二）资金保障

1. 加大政府财政资金投入，为“新澳门”项目提供财政支持；
2. 鼓励社会资本参与项目建设，拓宽资金来源渠道；
3. 加强项目资金监管和审计，提高资金使用效率和安全性。

　　（三）技术保障

1. 加强新技术的研发和应用，推动“新澳门”项目信息化建设；
2. 采取国际先进技术标准，在建筑、交通、信息等领域引入高端技术；
3. 培养计算机信息技术和工程技术人员，满足项目运营的技术需求。

　　五、结语

　　“新澳门”项目是贯彻落实“二五”规划的重要举措，各相关部门要高度重视项目的推进工作，紧密配合，形成合力，确保项目顺利完成，共同开创澳门特区政府高质量发展新时代。

　　附件：澳门“新澳门”项目实施进度表（期限：2023年—2025年）

　　澳门特别行政区政府
（章）

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