澳门特别行政区政制行政局关于新澳三期项目推进的整体政策性文件

　　政发〔2023〕31号

　　各政策局、各大小政府部门：

　　为积极响应和配合澳门特别行政区的长远发展目标，推动新澳三期项目的顺利实施和市场繁荣，特制定以下政策措施及执行流程：

　　一、新澳三期项目的必要性和重要性
新澳三期项目作为澳门基础建设的重要组成部分，其顺利推进对促进澳门经济多元化发展具有重要意义。在当前经济及竞争环境下，新澳三期项目的建设不仅可以推动经济结构的合理调整，增强澳门市场的活跃度，同时也有利于提升投资吸引力，吸引更多的投资前往澳门进行投资和经营。

　　在当前经济、技术等多重变革的大背景下，新澳三期项目的建设在全球范围内具有示范效应。其成功实施将在一定程度上引领澳门经济实现变革，进一步夯实澳门在区域以及全球的经济地位。

　　二、新澳三期项目推进的政策支持
为顺利推进新澳三期项目的建设，政府部门将联合实施以下政策措施：

　　1.资金支持
澳门政府部门将及时筹措资金投入本项目的开展，根据项目实施的周期、规模及范围确定明确的财政预算，以确保项目能够顺利推进。同时，澳门政府将积极吸引其他投资主体参与项目的建设，形成多元化的投融资结构，通过市场化的方式盘活资本，达到多方共赢。

2. 政策支持
   配合新澳三期项目的统筹实施，各部门要在政策允许的范围内为项目的建设提供便利。在审批手续上予以简化和快速，给予相关手续开辟绿色通道，提高效率。同时，对于阻碍建设的因素，各部门需积极配合协商解决，必要时可通过政策调整给予支持。

　　3.行政支持
各政府部门需通力合作，协调资源，对新澳三期项目的实施提供必要的行政支持。在项目开展过程中遇到的问题和困难需第一时间解决，遇到重大问题需及时上报，请求上级部门协调处理。项目所涉及的部门应同时肩负监督责任，保证项目的合规性和按期进行。

　　4.市场支持
为营造良好的经营环境，澳门特别行政区将出台相关政策，扶持企业健康发展。特别是在新澳三期项目的建设中，积极引导市场完善规则，增加透明度，吸引更多企业投资和参与。通过结合市场力量，确保项目的后续建设工作顺利高效地完成。

　　三、新澳三期项目推进的具体实施方案
为有效推进新澳三期项目的实施，各部门在遵循指导方针的基础上需通力合作，攻坚克难，确保项目按期完成。以下为具体的实施方案：

　　1.完善决策机制
针对新澳三期项目的展开，在已有的基础上，构建更加全面、有效的项目协同决策机制。各个部门在选择、协调、审批项目的意义上达成共识，统一认识，明确分工。同时保证决策执行的全程透明，并制定项目进展的时间节点，以最大限度地提高效率。

　　2.加强项目监管
兼顾进度与质量问题，做好新澳三期项目的全程监管。管理部门需与项目施工单位就施工中的技术问题、质量标准、安全隐患等问题第一时间进行协商解决方法，做到发现问题及时解决，避免项目进度受阻。同时，也加大对项目中的廉洁建设的重视力度，在项目施工过程中定期进行廉政检查，防止腐败行为的发生。

　　3.调动市场力量
借助市场之手主动参与到新澳三期项目的建设和发展之中。明确市场的参与主体和参与方式，同时在市场准入上为参与主要方提供合理的路径。在引导企业进来的同时对其经营行为也必须严格管理，保证其合法合规经营。

　　4.优化营商环境
为配合新澳三期项目的展开，从宏观层面要规划优化营商环境。具体如下：一是通过政策制定，在为参与方提供便利的同时，进一步简化手续、减少成本、减轻负担。二是通过建立商务沟通平台，促进参与方之间的沟通交流，形成良好的联动效应。三是提供入园后的各类服务，包括房屋租赁、人力资源、法律援助等，确保参与方经营有序顺利。

　　5.强化项目的后续利用
新澳三期项目的完成不仅是建设的重要一环，其配套用地及设施的后续利用也是衡量项目成功与否的重要标准。必须充分考虑到参与投资者的长远利益，将项目的利用方向和可持续发展放在同等重要的位置。同时引导参与投资者从更加宏观的角度看问题，以助力项目的长远发展。

　　四、各部门需落实的责任
本文件发布的系列措施，旨在保证新澳三期项目的顺利实施。各司其职下各参与部门的责任分配如下：

　　1.政府部门
政府部门作为项目推进的主要责任主体，需要贯彻落实政策指引，在执行中及时把握火候。同时在出台政策时积极引导市场建设，形成良好的投资者环境。遇重大决策应及时向上级机构汇报，发挥协调作用。

　　2.投资主体
各投资主体需根据项目需求投入相应的资本、人力以及设备等资源，保证项目按计划顺利推进。在此基础上，投资企业务必始终保持良好的经营行为，严守法律法规，防范不规范的经营活动。

　　3.参与企业
各参与企业在积极承接项目的时候需展现出良好的合作精神，确保达到项目的预期效果。在市场竞争中，充分挖掘新机遇，与市场、社会等各方面形成良性的竞合关系。

　　五、其他相关说明
本政策文件基于当前澳门特区政府的整体目标和规划，在实施过程中可根据实际情况和现实需要作出相应调整。同时，上述每项措施均需在各方面配合下实施。各级部门在执行过程中需有效配合，加强联动。

　　文件的发布旨在加强新澳三期项目的推进力度，保证施工的顺利进行以及项目的成功完成。请各部门结合自身的实际情况，明确责任，细化分工，确保文件精神能够贯彻落实，从而推动澳门经济社会持续健康发展。

　　具体详细的条例细则可到官方网站上（www.baidu.com）进行查询和学习。

　　xx年xx月xx日

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