澳门特别行政区政策公文

　　 秘级：内部  标识号：001X-20XX-A001
澳门特别行政区政府政策研究室
会议编号：　　　　 发布日期：2023年12月12日
有效期限：五年
编号：粤港澳2023【79】
主送部门：各特别行政区直属机构
抄送部门：办事方、财务司、综合司
联席机构：澳门经济局、澳门金融局
根据粤港澳大湾区合作促进会促进粤港澳合作精神，针对“二四六香港资料期期准一|效率解答解释落实”议题进行分析与制定政策。

　　一、背景分析

　　粤港澳大湾区合作促进会旨在推动三地的协调发展。面对全球经济一体化的趋势，区域合作是粤港澳地区获得更好发展的必经之路。在合作机制中，特别行政区逐步构建起了稳定高效的交流机制，使得信息交流、政策互通、项目协调等各方面工作得以有序推进。其中，在澳门特区政府与香港特区政府、广东省政府的资料共享与交流方面，落实周期与效率是保证项目进展与决策质量的关键。

　　为加强合作效率与决策执行力，本期政策文件将在资料共享与落实执行层面进行规范与优化。

　　二、问题梳理

　　就港澳资料共享方面存在的问题如下：

1. 数据定义不统一，导致信息收集完毕后出现数据矛盾问题，影响资料的准确性。
2. 资料更新频率不稳定，有些部门提供的资料几周更新一次，部分部门则一个月或一个季度才更新，容易造成信息滞后或过时。
3. 信息共享制度不完善，导致在资料共享过程中出现权限不一、泄密等问题，严重影响合作效率。
4. 资料的实效性有待加强，不能在第一时间掌握资料并进行有效传达，使得决策参考失效或降低预期效果。
   5.解答解释沟通不及时，对于已经提供的数据，还存在解释不清楚、回答不及时等问题，导致资料应用受限。
5. 落实执行力度不够，导致政策或应用不到位，效果打折扣。

　　基于以上问题，对照香港资料共享的高效与周期稳定性，澳门应就资料期期准一及时响应的要求进行自我提升，充分吸收经验，加强制度建设。

　　三、策略规划

　　澳门特别行政区需着手从以下几个方面优化与提升资料处理效率：

　　1.标准制定：针对数据定义、资料格式亟需统一标准，形成文件契约，避免资源浪费，确保信息准确对接，从而提高共享效率。

　　2.更新频率：制定统一资料数据更新机制，至少保证每两周更新一次，并在特定需求量大的领域如经济政策、金融市场等区域实行周度更新，确保信息的新鲜性和准确性。

　　3.信息安全：完善信息共享制度，在保障资料安全的情况下有序流通，做到不涉密不外泄，减少部门间矛盾和安全性隐患。

　　4.实效提升：强化实效管理，通过技术手段确保信息实时交流与更新，完善内部反馈系统，执行实时、快速的决策响应机制。

　　5.优化解答解释：对资料共享过程中遇到的问题提供及时的解答解释沟通机制，提升响应速度，对资料更新、解释涉疑等问题采取专业对口回复，让决策更加高效与妥当。

　　6.执行落实：强化政策执行力度，制定具体可操作的流程图，落实到责任人及单位，并纳入考核督察机制中，促进政策落到实处。

　　以上策略规划为本次资料总体提升规划要点，后续将围绕具体项目提出详细优化方案并制定实施细节。

　　四、优化方案

　　1.资料统一：

　　-建立粤港澳大数据联盟，制定统一格式和标准，做到兼容与通用化处理。
-依托联合平台，实现数据收集、传递、使用的标准化管理。

　　2.更新制度：

　　-依据各项数据的更新特性，制定个性化更新周期，做到重大、影响大的数据每周更新，一般数据周期不超两月。
-对于实时产生影响的事项，如市场政策调整等，要做到即事即报、即时更新。

　　3.信息安全：

　　-设立信息安全评级制度，对不同级别的信息实行分级保护，做到合法流通、合规保护。
-不定期举办信息保密培训，加强前言信息保护意识、全面提升信息保护能力。

　　4.实效提升：

　　-应用现代互联网技术，对现有的资料传送、更新、反馈系统进行升级改造。
-构建及时响应机制，设立专责对接小组，对各类信息实施追踪反馈，做到资料精确无误。

　　5.优化解释：

　　-建立资料答疑解释小组，提供多频道、多平台（网站、在线即时沟通等）及时交流解答服务。
-提升工作人员的专业水准，保障解释的专业性和高回应率，及时修正资料中的不准确之处。

　　6.执行落实：

　　-构建以结果为导向执行机制，建立闭环管理，确保每项政策、资料的落实执行。
-纳入考核与督察机制，对执行不力、执行不真的个案追究个人与部门责任。

　　五、政策保障与制度支持

　　本系列政策的执行，需要多方沟通与制度保障配合。澳门特别行政区政府将成立专项工作小组，明确部门职责，协调各方资源，将政策措施切实落地。对于各岗位工作人员，在执行过程中的表现将纳入年度考核范围，确保人员积极性和政策执行力度。

　　六、预算与资金安排

　　资料处理提升计划需要配套资金投入，特别行政区政府根据具体实施项目的资金要求进行详尽预算。将采取中央财政资助与地方配套财政相结合的方式进行资金安排，并在预算中严格区分具体用途，确保透明运作。

　　七、实施监督与评估

　　特别行政区政府明确提出专项监督与评估机制，定期对提升工作进行效率与效能评估，每半年组织专项工作评估组对进展情况、成果进行复盘与审议，及时调整政策以适应项目进展。

　　八、附则

　　凡与本政策有关的执行细节与标准建设，特别行政区政府将另行制定相关规划条例或标准指引文档，以便各方参见和操作。

　　临文结束，特别强调对特别行政区内外部沟通的重要性。加强与香港、广东省之间的信息交流合作对于资料的有效使用与经济发展具有不可估量的影响，也符合粤港澳精神，实现资源优化整合。

　　请各部门高度重视！

　　附：本次政策执行的后评估机制，将依据工作成效制定季度和年度评估，评估结果将作为各部门及人员绩效的核心依据，敬请留意。

　　澳门特别行政区政府政策研究室
澳门特别行政区政府政策研究室主任（签字）
附件：政策参考模型解析样本

　　参考网址：www.baidu.com

二四六香港资料期期准一｜效率解答解释落实介绍评测

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