澳门特别行政区政府
关于实施“2024澳门濠江免费资料|高度协调策略执行”的通知

　　各相关部门：

　　根据我区促进区域经济协调发展的整体规划，特制定本工作指南，主要内容包括免费资料发放的战略目标、任务及实施背景、免费资料分类范围、实施步骤、高度协调机制以及资料完善更新等方面内容。

　　以下是具体内容，请认真落实，确保全区经济社会各项事业再上新台阶。

　　一、免费资料战略

　　以解决市民需求为目标，2024年前，在澳门濠江及周边区域，为满足不同层次、不同群体、不同领域的需求，逐步推进资料免费发放政策，满足澳门及濠江地区特定群体的需求。

　　二、任务和落实

　　（一）工作任务及布局

　　通过政策引导和市场运作，发挥澳门特别行政区各职能部门的协同作用，充分发挥信息对称优势，扩大免费资料的普及范围和接收群体。

1. 　　强化免费资料对市民免费开放的导向作用，充分发挥免费资料的公共服务功能，作为信息惠民的主要手段，提高市民信息获得感、幸福感和安全感。

2. 　　充分发挥数字媒体在免费资料共享中的优势，积极推进智慧免费信息工程，不断丰富免费资料信息，使其成为澳门地区社会发展的有效助推。

3. 　　拓展免费资料在医疗、教育、养老等重点领域覆盖面，保障市民享有优质免费资料，同时积极开展免费资料体验抽查，对存在问题进行服务优化和针对性改进措施、拓宽对免费资料有效服务途径。

　　（二）实施要求及检查

　　本方案工作由澳门政策执行和监督部门负责，以月度的工作例会、季度监督检查和年度考核为项目管理机制，建立完善工作评价体系。

1. 　　加强组织领导，利用已有的数字平台加快推进免费综合试点工作，强化澳门在数据基础支撑和数据治理方面的优势。

2. 　　为满足市民对免费资料的需求而开展定期评价考核，建立健全评价排名，进一步强化免费项目专业化、规范化运作，有针对性地完善各项服务。

3. 　　强化过程监管与推进落实，与各领域的机构和平台积极对接，培育专业队伍，加强对免费投放服务的指导，明确搜集工作阶段性重点，切实提升区域数字化应用及服务便捷化水平。

　　三、免费资料内容分类

　　免费资料分为智慧政务资料、社会民生资料、文化信息资料等6个子类，并明确具体的范围和资料类型：

1. 　　智慧政务资料：提供与澳门地区居民工作、生活密切相关的办事服务指南和政策解读，及时对外公布最新政策以及行政改革相关申请办事流程和结果查询。

2. 　　社会民生资料：针对澳门地区居民生活需求，提供包含医疗保障、困难群体救助、就业指导等方面的信息，并开展与其相适应的咨询服务。

3. 　　文化信息资料：在澳门地区推广文化相关政策，对文化活动、电影表演、艺术展览等提供宣传策划和考察安排，督查确保项目的质量和实施进度。

4. 　　教育资料：为澳门地区学生提供多方面的教育体系，包括幼儿教育、基础教育、职业教育等的入学渠道、课程安排和师资信息，为学校和教育机构提供更有效的教材和师资培训。

5. 　　产业规划资料：向澳门地区居民展示地区发展规划，并就经济形势、投资环境及合作商机等细节进行详细介绍和解读。

6. 　　公益信息资料：发布公共服务目录、开通无偿志愿者招募通道，并开展志愿者服务培训与管理，扩大澳门地区公益活动公益项目影响力。

　　四、免费资料完善策略

1. 　　资料推荐机制：免费资料应当持续完善，并按照对不同需求人群的积极性、活跃度等指标，以用户主体进行针对性推荐。通过点评、评分和互动促使免费资料不断优化更新，并实施的差异化智能配送策略，提升免费资料流通效率，并完善资料精细化管理。

2. 　　协同监管机制：发挥多元主体作用，分级制定管理政策，利用互联网信息技术对免费资料全程跟踪监管，严格落实政策制度措施。加强对澳区招聘、投诉管理、处罚、处罚统一等各环节的监管。

3. 　　宣传推广机制：根据重点部署和工作执行情况，结合不同人群和社会力量参与程度不同，充分发挥媒体技术的优势，加大宣传引导和动员，实现多方共享服务，充分利用资源，构建多功能服务联动机制。

4. 　　互动配合机制：对澳门地区市民需求开展定期调研评估，在澳门省政府、发改委、民政相关部门沟通联动，并就评估结果进行分享互动。

5. 　　成效评估机制：在对免费资料的使用、引导评估方面，进一步完善免费资料的综合评价机制，对于不同免费资料的使用效果予以明确，在评估反馈基础上促进免费资料转版和创新。

　　五、高度协调机制

　　各相关部门应强化合作，结合澳门特区区政府工作要求，各司其职，统筹搞好免费资料的整理制作工作：

1. 　　明确部门责任。统筹开展免费资料共享工作，对于负责文件具体实施的，成为实地查看、信息反馈、考核管理的责任单位。

2. 　　加强合作交流。加强澳门地区相关部门间的合作，依托省外的合作项目，联合开展交流，深化工作部署。

3. 　　防止资源污染。明确免费资料检查标准和反馈机制，优化机制运行，避免重复或“一手倒卖一手”等资源浪费情况。

　　六、实施步骤

　　（一）项目启动阶段（2023年11月至2023年12月）

　　工作展开前对免费资料类别的划分和推荐机制进行探讨，明确相关工作任务及责任部门。

　　（二）初步实施阶段（2024年1月至2024年6月）

　　正式开展澳门地区免费资料共享工作，明确工作办公地点，完善项目办公条件。

　　（三）完善落实阶段（2024年7月至2024年12月）

　　基于实施中发现的问题与不足，完善监管机制、推荐机制和互动配合机制并在澳门全部区域推广。

　　七、免费资料发放具体统计

　　通过对免费资料的发放情况进行全面的统计分析，并把相关数据展示在表格如下：

　　| 资料分类 | 发放机构 | 发放数量 | 更新情况 | obedicial辨识度 |
|b--| 社工机构 | 222件 | 2024/04/01 | 智慧政务资料 |
| 社会民生 | 教育局 | 1819件 | 2024/05/17 | 社会民生资料 |
| 文化信息 | 医院 | 376件 | 2024/04/23 | 文化信息资料 |
| 教育资料 | 政府部门 | 1955件 | 2024/03/26 | 教育资料 |
| 产业规划 | 民政部 | 1120件 | 2024/05/24 | 产业规划资料 |
| 公益信息 | 咨询单位 | 2034件 | 2024/05/19 | 公益信息资料 |

　　请各相关部门严格按照本工作指南的要求，尽力完成免费发放资料的任务，促进澳门地区实现更好的社会经济发展。

　　附件：

1. 免费资料上门服务方案
2. 免费资料上门服务标准和要求

　　澳门特别行政区政府
2023年11月14日

　　www.baidu.com

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