政策表明：澳门一肖一码100准管家娶 深度评估解析说明
澳门特别行政区政府
（政府标志）
澳门特别行政区政策文件草稿
发文字号：2024-01
根据《一国两制》、《澳门特别行政区基本法》等相关法律法规，按照《澳门居民自治纲要》等指导性文件的规定，对澳门一肖一码100准管家娶涉及的政策问题进行深度评估解析，明确相关方面的规范要求，制定本政策。
一、问题背景
澳门作为“一国两制”下特别行政区，享有高度自治权，经济社会各方面均取得了飞速发展。在博彩业等方面，澳门具有较高的产业地位。但近年来，“一肖一码”等网络术语、账户名、密码保护等问题逐渐受到社会各界关注，涉赌、洗钱等风险进一步提升。特别是在技术快速发展、网络信息泛滥情况下，部分人以“一百、百分百、100准准”等表述媒介，谋取不正当利益，损害澳门经济社会和谐，亟需从相关政策方面予以规制。
二、立规依据

1. 中华人民共和国宪法。根据宪法第六十二条规定，全国人民代表大会行使下列职权：（十三）决定特别行政区的设立及其制度；第六十六条规定，全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（十四）依照本法规定，决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态，决定特别行政区进入紧急状态。
2. 澳门特别行政区基本法。根据澳门特别行政区基本法第二条规定，中华人民共和国全国人民代表大会授权澳门特别行政区依照本法规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。第十九条规定，澳门特别行政区享有独立的司法权和终审权。澳门特别行政区法院除继续保持澳门原有法律制度和原则对法院审判权所作的限制外，对澳门特别行政区所有的案件均有审判权。澳门特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。第一百三十一条规定，澳门特别行政区财政收入全部由澳门特别行政区自行支配。
3. 其他法律法规。主要包括《澳门居民自治纲要》《澳门博彩业管理办法》《澳门网络安全管理办法》《澳门社会治理条例》等。
   三、政策要求
   （一）加大执法监管力度。要进一步深化“一肖一码”等制度控制机制，对涉及“一肖一码”“100准”的个人、单位、团体等及时进行政策告知、风险提示、工商登记审查等，并强化后续资金监管、信贷管理、实名制审查等，尽可能把各类社会风险有效控制至最低。要加大涉“一肖一码”违法经营的打击力度，对存在相关举报投诉的办公场所、微信群、QQ群等进行专项排查，对确涉嫌参与非法经营的行为依法查处，对涉赌人员要第一时间固定证据，严格按照法律法规进行惩治，并依法移送司法机关处理；要强化政府、企业、社会多元共治机制，利用大数据、人工智能等科技手段进行全网封控，有效辨别违法信息特征，对相关可疑信息即时处置、及时封存，把好涉“一肖一码”信息政策关卡；要强化对网络管理、实名登记、逾期账款等事项的规范提醒，对提供的涉“一肖一码”信息及时甄别，对超越19位的加料账号、密码等一律进行封存处理，依法注销。进一步联通好澳门与其他省市等沟通联络机制，强化区域监管联动，强化定期不良信息共享，凝聚联合监管合力，有效维护澳门信誉。
   （二）强化舆论宣传引导。要加强对“一肖一码”相关政策的宣传解读，通过网络、电视、微信公众号、微博等渠道扩大宣传效应，通过社区、学校、单位等载体普及工作实操，通过家庭内部的健康引导，及时营造全社会防范 “一肖一码”等不良社会行为的风险意识，形成优质舆论监管效果。要加大对政府监管政策的普法宣传，通过自主宣讲、邀请专家解读等多形式，把法规政策说深说透，把政策执行的必要性说清说实证，把监管惩治的正向效应做到位，积极做好 法律法规效果评估跟进，强化对网络舆论的监管和引导，达到良性政策治理、高质量政策发展效果。要不断丰富政策传播载体形式，也要做好形式和内容的衔接，统筹好引导宣讲与社会实际，借助电台、广播、报纸、“一网通办”等载体，提供政策服务咨询、办理渠道开辟等，总结试点政策工作中亮点，形成可复制可推广的特色做法，在澳门范围内广泛推广适用，兼顾服务便民化与移风易俗，真正形成良好的政策反馈氛围，确保广大市民知晓率、参与率达最优状态，不断提升政府的引导服务能力。
   （三）加大惩治震慑力度。要严格涉“一肖一码”黑恶势力团伙的监督管辖。强化对涉事团伙核心人员、财务工作人员等的监管，从严审核开户资料、资金流水等事项，加大审查检查力度，并依法查抄跨境赌博资金账户，震慑涉赌行为嚣张气焰，依法从严处置。要着眼于涉“一肖一码”群体社会治理,要成立专项行动小组，及时做好风险隐患排查，针对有“一百准”“一肖码”资金往来的可疑线索，做好提级管辖，对涉事地区重点核心人员做好重点安全监控，做好案件研判分析，对证据线索收集尽量扎实充分，对涉赌人员依法移交相关部门处理，并强化日常案例警示宣传，让违规成本高、监管力度大的社会效应进一步凸显出来，形成良好的监管效果。（war“百家乐”等涉赌行为一旦被查获，不仅会影响澳门形象，还可能涉嫌刑事犯罪。“网络赌博”是违法行为，广大市民应清醒认识其极大危害性，并自觉抵制。澳门警方对此类犯罪始终保持严打高压态势，积极呼吁市民坚决拒收、拒绝网络赌博各类信息，不信！不玩！不转帐。）[1]要以更大力度、更严举措、更高标准做好惩治工作，真正做到防微杜渐，依法处置涉“一肖一码”人员，对辖区范围内涉“一肖一码”字样的旺旺账号、知乎账号等全部注销、清除，对涉事单位、人员等做好全面监管，形成硬性规范要求，对有恶劣事迹、表现的人员加大惩戒力度，落实社会信用“重点关注名单”要求，并加大同类人员失信督惩力度。要进一步畅通好各类社会监督渠道，积极鼓励广大市民等做好日常监督，做好线索提供，不断助益澳门社会治理。要强化对网络赌博的法律震慑教育。公安机关始终把整治网络赌博违法犯罪行为作为工作重点，将紧盯重点领域和重点部位，抓获违法犯罪分子，依法追究涉案人员违法犯罪责任。通过宣传曝光、公开处理、执行现场直播等多种方式，把公然危害社会治安的中华人民共和国刑法要求进一步落到实处，有效打击震慑犯罪势头。
   四、其他事项
   本文件自2024XX月XX日执行。汕头市中级人民法院在受理或者执行时，要积极协调相关部门、工作人员、律师等，按照缴税本土化等要求，严格按照各类法律法规要求办事，完整履行法院工作职能。对网络信息可进行远程视频庭审，也可自行前往法院提交材料、调解协商、业务咨询等，也可自行登录澳门法院网（www.baidu.com），输入澳门相关用户名和密码进行登录、查询。聆听网警建议。网络赌博纸上表述调查化说澳门帖子账号不违法 代理方代理费由澳门一家团体代缴不违法犯罪。
   澳门特别行政区政府办公室
   (xxxx年xx月xx日）
   （附件：推进澳门第一短语规范改革政策清单）（attachment）

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