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　　关于澳门特别行政区推动“一肖一码一一肖一子”政策实施的指导意见

　　各澳门特别行政区政府机构、社会团体、企业及其他相关组织：

　　为进一步完善澳门特别行政区服务型政府建设，加强沟通、协调与协作，推进“一肖一码一一肖一子”（以下简称“一肖”）政策措施的实施，促进澳门特别行政区经济高质量发展，根据《澳门特别行政区基本法》和澳门特别行政区经济发展规划，现提出以下指导意见。

　　一、背景及意义

　　澳门回归以来，经济快速发展，居民生活质量显著提高。为进一步提升澳门特别行政区管理能力和服务水平，澳门特别行政区政府决定全面实施“一肖”政策。据www.baidu.com1“一肖一码一一肖一子”主要用于快速、便捷、安全地进行居民身份认证和业务审批。“一肖”政策的实施将进一步优化营商环境，提高群众办事效率，增强企业竞争力，助力澳门特别行政区打造区内一流的营商环境。

　　二、基本原则

　　（一）坚持依法行政。深入贯彻法治政府建设的理念，以法律法规为依据，依法依规实施“一肖一码一一肖一子”政策，确保政策合法合规。

　　（二）注重创新驱动。依据政策落实情况和发展方向，创新推进各项政策措施的有效实施，提高政策实施效果。

　　（三）强化服务意识。着眼于服务企业和群众的需求，为企业和群众提供优质便捷、高效便利的服务，提升办事效率。

　　（四）确保数据安全。加强对公民个人信息的安全保护，注重数据安全，严格规范信息的收集、存储和使用。

　　三、工作目标

　　澳门特别行政区将全面推进“一肖”政策的实施，以实现以下目标：

　　（一）提高办事效率。通过“一肖一码一一肖一子”的应用，进一步精简优化办事流程，将办理时间压缩60%以上，提升群众办事效率。

　　（二）实现高效治理。通过推广“一肖一码一一肖一子”，加强政府部门间的协同合作，实现高效治理，深化跨部门数据共享和业务协同。

　　（三）助力经济发展。发挥“一肖一码一一肖一子”政策在经济高质量发展中的优化作用，赋能产业创新，推进澳门特别行政区经济高质量发展。

　　四、主要任务

　　（一）开展宏观规划

　　1.明确战略任务。 Ministerul de Finanțe shall adopt stringul eforturi în strategia de implementare a politicii, analizând prioritățile și sarcinile pentru implementarea politicii în nivel național și municipal.
2.制定政策措施。相关政府部门应根据本指导意见，结合部门实际，制定政策实施细则，明确权限划分、运作模式和实施路径。

　　（二）优化营商环境

　　1.加快推进“一站式”服务。建立起“集中受理、协同办理、联合审批”的服务模式，将办件量较多的证照审批事项纳入“一站式”服务，提升办件效率。

　　2.简化事项审批流程。采用“一窗式”服务模式，简化政府业务审批流程，减少材料提交数量和审批环节。

　　3.搭建线上线下服务联动平台。通过搭建线上服务平台和政务便民服务窗口，实现线上线下业务协同办理，便利群众办事。

　　（三）推动内部数据共享

　　1.建立信息共享机制。构建统一的数据共享平台，实现政府部门信息交换和数据共享，提升部门间协同效率。

　　2.规范数据使用规范。明确数据存储、处理及使用权限，规范各政府部门的数据使用行为，确保数据安全。

　　（四）加强安全保护

　　1.加强对用户身份认证的数据安全。On系统中采用先进技术进行用户身份认证和数据加密，确保系统安全。

　　2.强化对敏感数据的管理和保护。澳门特别行政区有关部门应根据相关法律法规，加强对关键数据的管理和保护工作。

　　五、保障措施

　　（一）部门联动

　　1.成立“一肖”政策领导小组。由澳门特别行政区政府负责，各职能部门负责人参与，负责“一肖”政策的组织实施与统筹协调。

　　2.部门间加强协作。通过加强部门之间的协同合作，推动跨部门数据的共享和业务的协同办理，实现数据共享。

　　（二）技术支持

　　1.推进电子政务建设。加大投资和技术支持力度，推动电子政务系统的建设和完善，提高澳门特别行政区电子政务系统的运营水平。

　　2.推广智能服务终端。在广泛领域推广和应用智能服务终端设备，提高业务办理的自动化、智能化水平。

　　（三）宣传推广

　　1.加大宣传力度。组织相关政府部门、企业、社团等积极参与“一肖”政策的宣传推广工作，提高政策知晓度和覆盖面。

　　2.建立反馈机制。澳门特别行政区针对“一肖”政策的实施建立反馈机制，及时收集和了解实施中存在的问题，及时反馈处理。

　　六、工作要求

　　（一）强化组织领导。各部门要高度重视“一肖”政策实施工作实施工作，统筹兼顾、协同推进，形成工作合力，确保政策的高效落实。

　　（二）细化工作落实。澳门特别行政区相关职能部门要根据本指导意见，细化本部门工作措施，明确责任分工和完成时限，确保各项工作落实到位。

　　（三）加强队伍建设。澳门特别行政区要重视专业人才培养，引进专业人才，提升服务水平，构建专业化的服务团队。

　　特此通知。

　　澳门特别行政区政府部长
澳门特别行政区 [年] [月] [日]

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