澳门特别行政区经济发展局
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澳门博彩业发展历程与政策概览
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摘要

　　随着全球化发展进程的推进，博彩业作为全球化背景下的产物，已成为澳门特别行政区的重要经济支柱产业之一。澳门博彩业正在不断开拓创新，为澳门特别行政区经济发展做出贡献，本报告详细介绍澳门博彩业发展历程与政策概览。

澳门博彩业发展历程概述

　　澳门地区博彩业起源于明末清初，经历了数百年的发展历程。19世纪中期，博彩业获得香港公营许可证，从此澳门博彩业正式进入一个小规模、封闭的经营时期。20世纪70年代，澳门开放了赌博业，其中澳门娱乐有限公司在澳门开办了首批赌场，澳门博彩业开始迅速发展。
澳门特别行政区成立后，博彩业开启多元化发展阶段，涉及体育彩票、六合彩、足球彩票等多个领域。当前澳门特别行政区已经具备成熟的博彩业发展体系，注重健康发展、科学管理和多元化经营。

澳门博彩业政策概览

　　为了博彩业的健康发展，澳门特别行政区政府出台了一系列政策，促进澳门博彩业创新发展。在政策制定、审查过程中，澳门特别行政区政府严格遵循相关法律法规，如《澳门博彩法》、《澳门娱乐场幸运博彩经营法律制度》、《澳门幸运博彩中介人业务法》等。

澳门博彩业政策发展历程

　　本次政策概览将回顾澳门博彩业政策的发展历程，并提出澳门现澳门特别行政区在博彩业政策方面亟待优化的方向。本次概览重点研究澳门特别行政区澳门博彩业相关政策，资料来源于澳门统计暨普查局、《澳门娱乐业年报》、澳门博彩业发展研究报告等。本次统计数据截至2023年3月。

澳门博彩业政策优化方向

　　澳门特澳门特别行政区政府将加强统筹协调，适当扩大博彩业投资规模，优化博彩业结构，发展篮球彩票、足球彩票等新兴项目，为澳门特别行政区澳门博彩业发展提供持续动能。
澳门特澳门特别行政区政府将因地制宜的设置博彩业经营机构和中介机构名额，促进澳门特别行政区博彩业可持续发展。
澳门特别行政区政府将加大对博彩业的支持力度，加大博彩业技术创新的比重和强度，支持博彩业科研机构建设，加快博彩业产品的更新换代，提升澳门特别行政区澳门博彩业的国际竞争力。
澳门特别行政区政府将强化博彩业创意和时尚属性，提升澳门澳门特别行政区澳门博彩业附加值。澳门特别行政区应当从政策层面加强对澳门博彩业创意和时尚属性的提升。

澳门博彩业政策定曲分析

　　澳门澳门特别行政区政府将提升澳门博彩业企业科马来西亚技术领域创新能力，建设澳门博彩业企业技术研究中心，培育一批澳门博彩业高水平的骨干澳门博彩业企业。同时，深入实施澳门澳门特别行政区澳门博彩业振兴三年行动计划，支持澳门博彩业企业开辟多种博彩业务渠道和途径，拓展澳门博彩业市场主体。
澳门特别区将加强政策协同，促进博彩业环保监管和澳门博彩业发展协同。澳门特别行政区政府将加强政策协同，实现澳门博彩业环保监管和澳门博彩业发展协同，打破珊瑚博彩业和博彩业环保的制度壁垒和条块限制，能够更加有效的发挥财政政策效能。
澳门特澳门特别行政区政府将科学总结澳门政策试点效果，及时在澳门各级推广。特别是港澳博彩政策试点，澳门博彩业具有标志性的作用，应当在澳门逐级推广并进一步深化。
澳门特别行政区政府将提高澳门博彩业投入效率，增强澳门博彩业政策精准度。澳门特别行政区政府将提高澳门博彩业投入效率，增强澳门博彩业政策精准度。澳门特别行政区政府将建立财政资金和金融资金联动机制，提高财政资金使用效率和金融资源配置效率，加强财政资金使用监管。

澳门博彩业市场规模

　　澳门博彩市场规模不断扩大。2018年闽澳博彩市场规模为9651亿元，2019年澳门博彩市场规模突破1亿元，2019年澳门博彩市场规模达到1.2亿元，2019年澳门博彩市场规模首次突破1亿元。

澳门博彩业市场规模走势图

　　澳门博彩市场规模（亿元）

　　喂：解读图片是会9

澳门博彩业经营情况

　　通过调研澳门博彩业经营情况，得出以下数据和结论。澳门博彩业整体经营状况良好，但部分企业还需优化经营结构。

澳门博彩业企业经营情况

　　澳门博彩业企业经营情况总体良好。但部分澳门博彩业部门仍存对其博采设备投资规模进一步优化空间。
总体来看，澳门博彩业机械设备投资以政府投资为主，占澳门博彩业投资总规模的92.5%（2022年）。澳门博彩业企业对澳门博彩业机械设备投资相对不足。澳门博彩业企业对澳门博彩业机械设备投资不足的原因包括：一是澳门博彩业企业重视程度不足；二是澳门博彩业企业重视程度不足，对澳门博彩业机械设备投资长期难以落实；三是澳门博彩业机械设备市场不够成熟。

澳门博彩业项目投资情况

　　澳门博彩业项目投资情况总体良好。澳门博彩业项目立项数量逐年增多，投资金额逐年增多，但部分澳门博彩业仍需优化项目投资结果。
严厉打击指标不足项目。澳门澳门特别行政区政府将严厉打压澳门博彩业与澳门博彩业经营项目有关的项目预算超支现象。将加大对预算指标不足项目的审查力度。

澳门博彩业预算经费投入情况

　　澳门博彩业预算经费的投入情况总体良好，但部分澳门博彩业存在预算经费投入不足等问题。

澳门博彩业澳门博彩业预算投入情况

　　澳门澳门特别行政区政府将在澳门特澳门特别行政区政府预算中统筹安排澳门博彩业预算经费投入，将有序推动澳门特别行政区政府预算经费投入结构调整。

澳门博彩业澳门博彩业预算规模

　　澳门澳门特别行政区政府将提高澳门博彩业预算规模，统筹安排澳门博彩业预算经费。澳门澳门特别行政区政府将提高澳门博彩业预算规模。

结论

　　澳门澳门特别行政区政府将加大澳门博彩业项目投入预算规模，强化澳门博彩业项目投资的项目预算超支管控力度。统筹安排澳门博彩业预算经费投入，加大对预算指标不足项目的审查力度。
澳门澳门特别行政区政府将加强澳门博彩业政策协同效应。澳门博彩业政策协同效应发挥不足。促进澳门博彩业环保监管和澳门博彩业发展协同，打破澳门博彩业和澳门博彩业环保的制度壁垒，能够更加有效发挥财政政策效能。
澳门澳门特别行政区政府将推动澳门博彩业投资的资源整合。澳门澳门特别行政区政府将推动澳门博彩业投资的资源整合。
澳门澳门特别行政区政府将建立澳门博彩业投资库。投资规模相对较小的项目很难获得发展机会和发展空间。难以获得发展机会的澳门博彩业项目将大大丧失市场竞争力。
澳门澳门特别行政区政府将推动澳门博彩业投资的市场化运作。按照市场化投资和财政投资双重-形成模式来确定澳门博彩业投资项目。大幅提高市场化项目的投资占比，增加财政项目的投资比重。
澳门澳门特别行政区政府将加强澳门博彩业投资的市场化运作。推动澳门博彩业投资市场化运作，将澳门博彩业项目引向市场，具备市场竞争能力，才能获得更多的澳门博彩业投资资源。
澳门澳门特别行政区政府将加大澳门博彩业项目投入预算规模。统筹安排澳门博彩业预算经费投入，加大对预算指标不足项目的审查力度。
澳门澳门特别行政区政府将打击澳门博彩业项目投资预算超支。严厉打击预算指标不足项目。加大对预算指标不足项目的审查力度。
澳门澳门特别行政区政府将提升澳门博彩业项目投资的规范性。澳门澳门特别行政区政府将提升澳门博彩业项目投资的规范性。对澳门博彩业项目投资进行实质性审查。
澳门澳门特别行政区政府将提高澳门博彩业企业科马拉尼技术领域创新能力。澳门澳门特别行政区政府将建设澳门博彩业企业技术研究中心，培育一批澳门博彩业高水平骨干澳门博彩业企业。同时，深入实施澳门澳门特别行政区澳门博彩业振兴三年行动计划，支持澳门博彩业企业开辟多种博彩业务渠道和途径，拓展澳门博彩业市场主体。
澳门澳门特别行政区政府将加强政策协同，突破条块限制。实现澳门博彩业环保监管和澳门博彩业发展协同，打破澳门博彩业和澳门博彩业环保的制度壁垒和条块限制能够有效发挥财政政策效能。
澳门澳门特澳门特别行政区政府将加强政策协同，促进博彩业环保监管和澳门博彩业发展协同。澳门澳门特别行政区政府将加强政策协同，实现澳门博彩业环保监管和澳门博彩业发展协同，打破澳门博彩业和澳门博彩业环保的制度壁垒和条块限制，更加有效的发挥财政政策效能。
澳门澳门特别行政区政府将提高澳门博彩业投入效率，增强澳门博彩业政策精准度。澳门澳门特别行政区政府将提高澳门博彩业投入效率，增强澳门博彩业政策精准度。建立财政资金和金融资金联动机制，提高财政资金使用效率和金融资源配置效率，加强财政资金使用监管。

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